重慶發布“無廢城市”建設實施方案 力爭到2027年全域“無廢城市”建設全國領先

3月2日上午，市政府新聞辦組織召開《重慶市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》（簡稱《實施方案》）解讀新聞發布會。重慶日報記者從發布會上了解到，“十四五”時期，我市將深化中心城區“無廢城市”建設，分期分批啟動其余區縣（自治縣）“無廢城市”建設。爭取到2025年，全域“無廢城市”建設和成渝地區雙城經濟圈“無廢城市”共建機制基本建立，固體廢物產生強度穩步下降，綜合利用水平顯著提升。

據介紹，《實施方案》聚焦全域“無廢城市”、數字化“無廢城市”和川渝“無廢城市”共建，提出了“5+5+10”系統任務，即圍繞工業、農業、建筑、生活、危險廢物等5大領域發展模式問題，強化制度、技術、市場、監管、全民行動等5大體系建設，實施強化頂層設計引領、深化源頭減量措施、優化收運體系建設、提高資源利用水平、優化提升處置能力、提升風險防控能力、推動完善支撐體系、構建全民行動體系、加強區域交流合作、堅持創新引領示范等10項重點任務。

為打造跨區域“無廢城市”共建排頭兵，川渝兩地將積極探索開展跨省市“點對點”定向利用豁免管理，推進毗鄰地區利用設施共享；探索聯動推進國家電網川渝電力公司建設“無廢集團”；開展固體廢物領域減污降碳路徑及數據核算方法研究；推動重慶中心城區與成都市“雙核”無廢聯動，強化四川省廣安市融入重慶都市圈無廢共建，聯合推動高竹新區無廢建設等。

通過一系列舉措，重慶將力爭到2025年，固體廢物治理體系和治理能力現代化水平得到明顯提升，基本實現固體廢物管理信息“一張網”，廢棄農膜回收率90%以上，分類收運餐廚垃圾全量資源化利用，原生生活垃圾實現“零填埋”，建筑垃圾規范消納率達到100%等。到2027年，將形成一批有全國影響力的成果，實現全域“無廢城市”、數字化“無廢城市”建設全國領先。

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重慶“無廢城市”建設六大關鍵詞

關鍵詞 全域覆蓋

2023年，重慶“無廢城市”建設將實現全域覆蓋，新增城市生活污泥處置能力4萬噸/年，實現中心城區污泥處置從協同處置為主向專業化處置為主轉型，新增危險廢物處置能力10萬噸/年，新增生活垃圾焚燒處理能力500噸/日，基本實現主城都市區原生生活垃圾“零填埋、全焚燒”。

關鍵詞 無廢城市細胞

我市將出臺《重慶市“無廢城市細胞”建設技術指南》，建設一批“無廢城市細胞”。比如，在“無廢菜市場”、“無廢醫院”、綠色低碳工廠建設、生活垃圾分類及經驗模式等方面總結經驗做法；探索開展“無廢集團”建設試點，深化危險廢物跨省轉移“白名單”制度；在全市1至2個基礎好、意愿強的區縣開展“無廢城市”建設融資模式創新試點。

關鍵詞 綠色建筑

綠色建筑是指在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染、為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。今年末，我市城鎮新建綠色建筑占新建建筑的比例將達到85%以上。到2025年末，全市城鎮新建綠色建筑在新建建筑中的占比將達100%。

關鍵詞 零填埋

“十四五”時期，我市將加快推進6個生活垃圾焚燒處理項目和6個廚余垃圾資源化利用項目的建設，實現主城都市區、渝東南武陵山區城鎮群垃圾焚燒和廚余垃圾資源化處理全面覆蓋，確保原生生活垃圾“零填埋”。

此外，通過深化街道（鎮）、行政村生活垃圾分類示范，健全以家庭廚余為重點的垃圾分類成效評估機制等措施，今年我市將爭取中心城區生活垃圾回收利用率超過40%，其他區縣生活垃圾回收利用率超過37%。

關鍵詞 靜脈產業園

結合循環經濟產業發展，“十四五”時期我市將優先打造渝北、璧山、潼南等3個工藝技術水平一流、協同處置效應明顯、生態環境友好的綜合性“靜脈產業園”。2030年前，重點培育渝北、璧山、潼南、綦江、榮昌、墊江、開州、黔江等8個綜合型靜脈產業園。到2035年，全市共打造建成24個靜脈產業園。

關鍵詞 綠色工廠

我市將大力推進綠色工廠和綠色園區建設，從生產源頭和生產過程減少固廢的產生。到2025年，力爭培育市級綠色工廠400家；加快工業固廢規?；咝Ю?，爭取到2025年，全市工業固體廢物產生強度穩步下降，一般工業固體廢物綜合利用率穩定在70%以上。